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1月11日上午，崇川区第二届人民代表大会第一次会议在南通国际会议中心隆重开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职权。

大会应到代表379名，实到368名，符合法定人数。

区委书记、大会主席团常务主席胡拥军主持会议

区委副书记、代区长杨万平代表区人民政府向大会作工作报告

大会的执行主席是（以姓名笔画为序）：毛喆、申晨、田桦、冯斌、朱萍、江建春、严崇明、吴霜、沙丽萍、张华、陈中锋、周静、胡拥军、俞建伟、顾红菊、顾建华、徐海燕、蒋曦。

大会主席团成员在主席台就座。应邀参加大会并在主席台就座的有：不是主席团成员的历届区人大常委会主任、区政府领导班子成员、区政协领导班子成员、崇川开发区、港闸开发区、市北高新区管委会主要负责人。

大会期间，市纪委、市委组织部成立督查组进驻崇川区，派出市委组织部换届风气督查组组长，市委组织部副部长、市委“两新”工委书记陈鹏军和市委组织部换届风气督查组副组长，市委市级机关工委副书记、二级调研员谢丽霞以及王卫华、韩涛、许龙强等五名同志对大会开展全程监督。

上午9时，胡拥军宣布大会开幕。与会代表全体起立，高唱国歌。

杨万平代表区人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分：本届政府工作回顾、新一届政府工作思路和目标、2022年工作安排以及加强政府自身建设。

杨万平说，区一届人大一次会议以来，区政府认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，在市委、市政府和区委坚强领导下，团结拼搏、攻坚克难、苦干实干，经受住世纪疫情大战大考，完成历史性区划变更，高水平全面建成小康社会，实现“十三五”圆满收官、“十四五”扎实开局。

报告回顾了本届

政府五个方面重点工作

千方百计稳运行、调结构、促转型，综合实力持续壮大。主体指标稳中有进，重点产业加快发展，骨干企业茁壮成长，创新活力竞相迸发。

坚定不移抓招商、攻项目、优载体，发展后劲持续增强。招商引资全面升温，项目推进全面提速，载体建设全面增效。

一着不让强功能、重管理、塑形象，城市面貌持续出新。配套设施日臻完善，城市更新迈开新步，建管水平同步提高。

持之以恒优生态、提品质、拓容量，环境质量持续改善。污染防治成效明显，生态空间加快扩容，绿色发展深入人心。

倾心尽力办实事、惠民生、抓治理，幸福指数持续提升。民生领域累计投入101.8亿元，97项重点民生实事有效落实。疫情防控进一步加强，社会保障进一步完善，公共服务进一步优化，社会治理进一步夯实。

今后五年，是崇川全面建设社会主义现代化的起步期，也是提升首位度、全省争进位的关键期。报告指出，市党代会发出“建设大门户、同奔共富路，奋力谱写‘强富美高’新南通建设现代化篇章”的动员令。区党代会着眼大势大局，精心描绘了现代化新崇川美好蓝图。全区上下必须以强烈的使命感、责任感，坚定不移抓好贯彻落实，集中精力办好自己的事，为南通打造全省高质量发展重要增长极扛起主城担当、做出主城贡献。

报告提出，今后五年，区政府将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，按照省、市和区委决策部署要求，紧扣南通打造江苏高质量发展重要增长极的目标定位，切实扛起主城区使命担当，突出高质量发展主题，坚持创新驱动，促进共同富裕，扎实推进“五城”建设，全力提升首位度，着眼全省争进位，奋力谱写社会主义现代化建设的崇川新篇章。

总体目标：中心城区首位度大幅提升，综合实力和区域竞争力迈上新台阶。力争到2026年，地区生产总值超2350亿元。未来五年，一般公共预算收入年均增长6%，固定资产投资年均增长6%以上，社会消费品零售总额年均增长8%以上，城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城镇登记失业率控制在3%以内。

2022年是党的二十大召开的喜庆之年，也是“十四五”规划实施的关键之年。报告提出，要坚持“稳字当头、稳中求进”，在市委、市政府和区委坚强领导下，聚焦“提升首位度、全省争进位”目标，继续做好“六稳”“六保”工作，扎实开展“双招双引突破年、城市更新提升年、资源资产盘活年、基层基础夯实年”四大行动，以过硬成果开拓高质量发展新境界，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长7.5%、力争8%；

一般公共预算收入增长6%、力争7%；

固定资产投资增长6%以上；

社会消费品零售总额增长8%；

全社会研发投入占GDP比重2.8%以上；

城镇居民人均可支配收入与经济同步增长；

单位GDP能耗、二氧化碳排放量降幅完成市定目标。

围绕上述思路和目标

报告提出今年将重点抓好

八个方面工作

● 突出创新引领，着力激发转型升级活力。

持续优化创新生态，不断壮大创新主体，加快集聚创新要素。

● 突出项目为王，着力建强现代产业体系。

更大力度突破重大项目，更高标准培育地标产业，更高质量打造企业舰队。

● 突出开放融合，着力增强内生发展动力。

全力激发市场活力，全力推进跨江融合，全力提升开放水平。

● 突出集约集聚，着力提高资源资产效益。

推动中心城区空间再塑造，推动低效闲置用地再开发，推动存量载体资产再利用。

● 出扩容提质，着力提升城市发展能级。

突以基础设施完善提升城市承载力，以配套功能优化提升城市集聚力，以商圈经济繁荣提升城市影响力。

● 突出绿色协调，着力厚植生态环境优势。

坚持不懈推动绿色发展，坚持不懈改善环境质量，坚持不懈提升生态品质。

● 突出共建共享，着力丰富共同富裕内涵。

力促群众生活更殷实，力促公共服务更优质，力促社会保障更有力。

● 突出系统治理，着力筑牢安全发展根基。

夯实基层基础，坚守安全底线，保持社会稳定。

就加强政府自身建设，报告提出，

要永葆初心、牢记使命，加快政府职能和作风转变，用工作体现忠诚，用奋斗展现担当，以矢志不移的政治定力、务实担当的昂扬姿态、行止有度的法治自觉、一以贯之的严实作风奋进新征程，努力交出人民满意的合格答卷。

大会书面审查了《足球竞彩软件哪个好崇川区2021年国民经济社会发展计划执行情况和2022年国民经济社会发展计划（草案）的报告》《足球竞彩软件哪个好崇川区2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告》，书面听取了区政府2022年度重点民生实事候选项目及相关说明。

列席大会的有：不是区二届人大代表的区政府领导班子成员，区政协领导班子成员以及出席政协崇川区二届一次会议的全体政协委员。不是区二届人大代表的区政协秘书长、办公室主任、区一届人大常委会组成人员、街道办事处主任、区委、群团各部门主要负责人、区纪委监委领导班子成员、区委各巡察组主要负责人、区人大常委会各委室副主任、区政府各部门主要负责人、驻区各部门各单位的主要负责人、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长、区属及区级机关部门下属副科级以上事业单位主要负责人、区属一类企业的主要负责人、区四套班子老领导、副处级老领导。