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11月20日上午，2022年崇川区老旧小区改造工作动员大会在区委礼堂召开。区委书记胡拥军出席会议并讲话，他强调，老旧小区改造工作时间紧迫，任务繁重，全区上下要进一步提高政治站位，真抓实干，紧抓快干，高标准完成各项改造任务，让人民群众共享高质量发展成果。

区领导杨万平、谢小兵、奚荣华、施畅、杨晶晶、张华、张文锦、王学平等出席会议。

胡拥军指出，“十四五”期间基本完成2000年前建设的、需要改造的老旧小区，中央有明确要求、省市有具体部署、群众有强烈愿望。我们要进一步提高政治站位，充分认识到加快老旧小区改造是推动高质量发展的重要抓手，是实现高效能治理的题中之义，是创造高品质生活的重要内容，坚定不移向前推进。

胡拥军强调，要突出重点抓落实。紧扣重要节点，加快改造进度，确保元旦前完成项目竣工验收，让群众心情舒坦地跨入新一年。

● 规划设计要好上加好

要把每个老旧小区改造项目当成“作品”来做，用心用情做好规划设计。要注重挖掘人文底蕴，因地制宜呈现，留住乡愁记忆；要在遵守共性设计导则的同时，努力做到“一小区一特色”；要更加突出停车、充电、加装电梯、管网、物业管理“五件套”，以无疫小区创建为标准，提升技防设施水平，全面提升服务功能。

● 过程管理要严而又严

要加强施工全过程管理，保障改造项目序时推进。违建拆除组织要严密，底数要摸得清摸得准，拆除方案要做得细做得实，违建拆除和防水措施、屋顶“平改坡”必须无缝对接，尽最大努力减少违章拆除带来的影响。现场施工管理要严格，严把老旧小区改造项目施工的质量关、进度关、安全关和文明管理关，最大限度减少施工对居民的影响。物业管理跟进要严实，在改造推进过程中，超前建好业主管理委员会，确保物业管理超前衔接到位，真正做到竣工交付之日，就是物业常态管理之时。

● 群众工作要细而又细

要始终坚持“改造为了人民、改造依靠人民”，把群众工作贯穿始终。要把群众满意作为评判标准，广泛深入开展民意征询，充分吸收合理化建议，以改造设计的“最大公约数”，画好支持改造的“最大同心圆”。要及时化解矛盾，充分发挥改造现场居民接待的作用，面对面听取意见，实打实解决问题；要对“啄木鸟民生服务平台”反映的问题、12345工单实行闭环管理，高效回应群众诉求。要用好“网格+邻里”队伍紧密联系群众的优势，依托居民微信群、改造现场项目APP等平台，为群众答疑解惑，引导群众认同改造、支持改造、配合改造。

胡拥军要求，要凝心聚力强保障。老旧小区改造涉及面广、工作量大，是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，使用资金量大，社会关注度高。

● 要强化组织领导

要把老旧小区改造作为各级党组织书记的“一把手”工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，带领群众积极投身“旧改一线攻坚有我”行动。区老旧小区改造工作领导小组要发挥牵头抓总作用，抓好统筹协调；各街道党工委、社区党组织要落实主体责任，抓好推进落实；各部门要发挥职能作用，抓好联动协同。每一个改造项目都要成立攻坚党支部，汇聚攻坚合力。

● 要强化督评审计

要加强督查，围绕前期准备、违建拆除、改造实施、物业管理等重点环节，紧盯序时节点，严查应付之风、拖拉之风、推诿之风、毛躁之风，促进“拆建改管”一体推进。要对公职人员带头支持改造加强督查，公职人员既要带头配合拆违，也要积极引导周边亲友、邻居共同支持改造。要落实常态化考评机制，用好“四个一”工作法。要加强工程跟踪审计，严格资金使用监管，确保干部廉洁，工程干净。

● 要强化宣传引导

区级媒体要开辟专版、专栏，大篇幅、高频次宣传老旧小区改造提升工作的重要意义、改造内容和进展情况，引导广大居民积极参与老旧小区改造，营造良好的社会氛围。要把镜头聚焦基层百姓和改造一线，紧扣民意征集、违建拆除、现场施工、竣工验收等关键节点，发挥“红黑榜”“啄木鸟”平台作用，宣传正面典型、好人好事，形成示范效应。

区委副书记、代区长杨万平就2022年老旧小区改造工作作部署。他指出，2022年全区排定老旧小区改造项目51个，涉及10个街道、900幢居民楼、33520户，总面积达305万㎡，与今年相比时间更紧、任务更重、要求也更高。全区上下必须抓好落实，锚定目标，限时必克。

杨万平强调——

要紧扣序时节点，全力以赴抓推进。在明年排定的老旧小区改造中，全面实行“拆改建管”一体的新模式，同步推进所有项目，要把有利于改造的真实意见收集好、归纳好，做好群众工作，确保序时完成拆违任务，保证施工顺利进场。各单位要充分考虑高温、汛期、重大活动等因素，排细排实工程计划，提前谋划好施工要素，确保所有项目顺利竣工。

要强化责任担当，全力以赴提实效。老旧小区改造工作领导小组要充分发挥牵头抓总、高位协调的作用，确保各单位整体联动。相关职能部门要明晰分工，靠前服务、优化质量，并会同其他单位共同做好老旧小区改造工作。各街道要担起主体责任，切实发挥群众接待室作用，最大限度争取群众满意。各代建单位要落实“工程业主”职责，具体做好项目施工推进的统筹，有效防范安全风险，减少对居民生活的影响。

要注重精雕细琢，全力以赴优品质。要“严”字当头，坚持“抓源头、控过程、重结果”，严把施工的每个环节，打造质量工程，“靓”字发力，着力营造格局清晰、通透舒朗的公共空间，推动美观性和功能性的统一，打造亮点工程，“管”字做功，加快衔接物业服务，不断提升管理水平，切实巩固改造成果，打造长效工程。

区委常委、常务副区长谢小兵主持会议，要求各板块、各部门和各单位积极贯彻落实此次会议精神，全力以赴做好老旧小区改造工作。

会上，区市政局、城管局、虹桥街道、城镇公司作表态发言，并举行监督员聘任仪式，与会区领导为区级行风监督员代表、街道级义务监督员代表颁发聘书。

会后，举行《崇川区老旧小区改造工作规范导则》集中培训。

区各相关部门主要负责同志、分管负责同志，各相关街道主要负责同志、分管负责同志，区代建中心、天一公司、城镇公司、天生公司主要负责同志、分管负责同志，2022年小区改造项目所在社区书记，区级行风监督员代表，街道义务监督员代表，老旧小区改造工作涉及的相关水、电、三网企业、施工单位、监理单位负责人参加会议。