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各街道办事处、崇川经济开发区管委会、区各有关部门和单位：

为加强单用途预付卡突发事件和相关问题的沟通协调，完善部门协作监管机制，根据省政府《江苏省预付卡管理办法》（省政府令142号）、市政府办公室《足球竞彩软件哪个好建立南通市单用途商业预付卡管理联席会议制度的通知》（通政传发〔2020〕3号）、《南通市单用途预付卡管理联席会议第三次全体会议纪要》文件精神，决定建立崇川区单用途预付卡管理联席会议制度。现将有关事项通知如下：

一、联席会议组织架构

总召集人：高栋梁 区政府副区长

召  集 人：王   炜 区政府办公室副主任

                崔蔚霞 区商务局局长

成     员：管丽琴 区委宣传部副部长

                徐乐一 区教体局副局长

                徐国江 市公安局崇川分局副局长

                陈明祥 区卫健委副主任

                严柏林 区市政和绿化管理局副局长

                仲   甦 区商务局副局长

                高义青 区文化和旅游局副局长

                陆   鹏 崇川区人力资源和社会保障局副局长

                严学峰 崇川区民政局副局长

                周   飚 区市场监督管理局副局长

                茅蓥飞 区信访局副局长

                王   昕 区区域治理现代化指挥中心副主任

                钮卉华 区地方金融监督管理局副局长

                何旭东 国家税务总局南通市崇川税务局副局长

联席会议办公室设在区商务局，承担联席会议日常工作，区商务局副局长仲甦同志兼任办公室主任。联席会议设联络员，由各成员单位有关科室负责同志担任。

二、联席会议主要职能

（一）学习贯彻上级有关单用途预付卡工作的会议、文件精神和领导的批示、指示精神；

（二）通报单用途预付卡工作有关情况，总结交流突发事件防范处置的经验教训；

（三）分析单用途预付卡工作形势，协调解决突发事件防范应对工作存在的矛盾和问题；

（四）研究加强防范应对单用途预付卡突发事件的工作措施；

（五）研究其他需要联席会议决定的事项。

三、成员单位分工职责

区商务局：牵头建立联席会议制度，依据相关规定开展零售业、住宿餐饮业、居民服务业法人发卡企业的业务监管，积极引导、督促发卡企业依法依规履行备案手续，排查经营隐患，倡导诚信经营。

区委宣传部：依据相关规定开展影院单用途预付卡业务日常监管，协调处理用卡领域涉卡举报投诉。负责预付卡管理的宣传工作。

区教体局：负责各类学习类、艺术类等校外培训机构发卡、用卡的日常监管，负责协调处理健身休闲、体育场馆的发卡、用卡领域涉卡举报投诉，配合执法部门开展日常督查及突发事件处置。

市公安局崇川分局：负责依法打击利用单用途预付卡业务进行非法集资、集资诈骗以及利用预付卡履约保证保险进行保险诈骗等犯罪行为。

区卫健委：负责托育等托幼服务、医疗美容等医疗服务行业用卡领域涉卡举报投诉。

区市政和绿化管理局：与市级部门协调负责驾驶培训和道路、水上、航空各种交通运输领域，机动车修理与维护、洗车领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

区文旅局：负责开展KTV、游乐场、旅游景点、网吧等文化、娱乐和旅行社服务、旅游景点服务领域的单用途预付卡发卡、用卡的日常监管，调解处理上述领域涉卡举报投诉。

崇川区人力资源和社会保障局：负责成人职业技能培训等职业培训行业预付卡管理，协调处理上述领域的举报投诉。

区民政局：负责民办非事业法人培训机构（未领取办学许可证）等其他培训和养老服务行业预付卡管理，协调处理上述领域的举报投诉。

区市场监管局：依据法定职能受理消费者投诉、举报，依法查处预付卡领域中虚假宣传、不正当竞争及利用合同格式条款侵害消费者合法权益违法行为，积极配合主管部门做好预付卡管理工作。

区信访局：协调指导单用途预付卡领域信访工作，综合协调处理跨地区、跨部门、跨行业重要单用途预付卡信访问题。

区区域治理现代化指挥中心：负责区12345政府服务热线及平台的管理和运行工作，受理省、市12345工单的转办和督办工作。

区地方金融监管局：承担区处非办职责，指导协调处非各相关单位，配合支持商务部门牵头处置假借发行单用途预付卡名义进行非法集资等金融违法行为。

南通市崇川税务局：加强发票管理和税收检查，坚决依法查处发卡人在售卡环节出具不符合规定的发票、购卡单位在税前扣除与生产经营无关支出等行为。

四、联席会议工作规则

联席会议根据工作需要定期或不定期召开全体会议，由总召集人或召集人主持，协调解决单用途预付卡领域的重大问题。成员单位根据分工职责可以提出召开会议的建议。根据工作需要，联席会议可以邀请其他有关部门参加。相关部门和单位在全体会议和专题会议之前，可召开相关联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出并报联席会议确定。

五、相关工作要求

各成员单位要按照职责分工，主动研究单用途预付卡领域的有关问题，及时向联席会议办公室提出需联席会议讨论的议题；按要求参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项；加强沟通，密切配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议作用，形成高效运行的工作机制。联席会议办公室要及时向各成员单位通报有关情况。

南通市崇川区人民政府办公室    

2021年6月4日