一、编制背景
2020年9月，在第七十五届联合国大会上，习近平总书记向全世界宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，力争2030年前实现碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和。2021年10月24日，国务院发布了《2030年前碳达峰行动方案》。2022年10月2日，省政府印发《江苏省碳达峰实施方案》。2024年7月26日，市政府印发《南通市碳达峰实施方案》。为落实各级方案要求，同时明确崇川区碳达峰工作总体目标及重点工作任务，崇川区研究出台本实施方案。
二、主要内容
方案主要包括：总体要求、重点任务、政策保障、组织实施四个方面。
第一部分是总体要求。明确崇川区实施方案的指导思想、“十四五”、“十五五”期间的总体目标。
第二部分是重点任务。提出重点实施工业领域碳达峰行动、能源绿色低碳转型行动、交通运输绿色低碳行动、城乡建设领域碳达峰行动、绿色低碳科技创新行动、绿色低碳全民行动等“碳达峰六大行动”。
第三部分是政策保障。提出通过积极落实政策支撑体系、建立健全市场机制、强化绿色低碳合作三项措施，保障全区碳达峰工作落到实处。
第四部分是组织实施。明确了崇川区各部门及街道要加强统筹协调、落实主体责任、严格任务跟进。
三、方案特点
（一）明确工作重点。方案提出了要在工业、能源、交通、城建建设等领域实施“碳达峰六大行动”，加快产业结构绿色转型、持续优化能源结构、积极引导绿色出行新风尚、提升建筑绿色低碳发展水平，明确了全区各部门下阶段碳达峰工作重点。
（二）量化工作目标。方案根据崇川区当前实际情况，研判未来发展趋势，提出了“到2030年，高新技术产业、战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重分别达到62%和50%以上”、“到2030年，绿色出行比例达到70%”等工作目标，为跟进全区碳达峰工作进度提供了可量化的参考指标。
（三）保障方案落实。方案明确了要加大对碳达峰、碳中和重点行动、重大示范工程的支持力度、加大对绿色低碳产品补贴力度。鼓励引导企业推行产品全生命周期绿色环保管理，广泛开展多领域、多层次的低碳合作，积极参与绿色基建、绿色能源、绿色金融、节能环保等领域合作。