各分局、相关科室：
现将《食用农产品整治提升百日行动实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施，并按时报送行动实施情况、阶段性工作进展和典型案例。
南通市崇川区市场监督管理局
2022年5月12日
食用农产品整治提升百日行动实施方案
2021年7月，我局印发了《食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动实施方案》（下简称“三年行动”），根据行动方案要求，结合目前实际情况，按照我局工作职责，现制定“食用农产品整治提升百日行动” （下简称“百日行动”）实施方案，具体如下：
一、工作目标
针对“三年行动”提出的12种重点农产品，及目前在我区层面销售量较大，风险程度较高的6种食用农产品，在“三年行动”的基础上，加强经营环节监管力度，对食品安全风险较高、销售量较大的食用农产品经营单位开展专项检查，继续强化各经营单位的溯源体系建设，有效遏制常规农兽药残留超标问题、使用禁限药问题，落实食用农产品经营者主体责任，严厉打击销售、使用不符合食品安全国家标准食用农产品的违法行为，保障人民群众健康安全。
二、治理的重点品种
“三年行动”重点品种：豇豆、韭菜、芹菜、鸡蛋、乌鸡、牛肉、羊肉、大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、大黄鱼、梭子蟹
“百日行动”重点品种：生姜、菠菜、白菜、黄瓜、茄子、猪肉
三、行动时间
2022年5月20日—2022年9月30日。
四、重点任务
（一）围绕“三年行动”继续做好整治工作。继续对照“三年行动”要求，围绕市场准入管理、风险隐患排查、打击违法行为、完善全程治理的整治目标，在原有12个品种的基础上，增加销售量大、风险程度高的6种食用农产品，同时加强对上游批发、中间销售、下游餐饮的检查力度。加大18个品种的监督抽检力度，优化监督抽检计划和农贸市场快检批次安排，增加18个品种的抽检批次和快检频次。
（二）推动经营主体溯源建设。一是督促食用农产品批发市场开办者严格落实食品安全查验责任，加强食品安全风险管理意识，严格履行产地证明查验制度，查验并留存食用农产品的可溯源凭证和产品质量合格凭证。对无法提供溯源凭证要禁止入场销售。对无法提供产品质量合格凭证的进行抽样检验或者速测，检测结果合格方可进入市场销售。二是对食用农产品销售者，特别是大中型商超、生鲜超市、连锁超市、蔬菜店、农贸市场等重点单位，加大巡查检查力度，推动经营主体建立完整的溯源体系，对高风险产品优化管理机制。三是督促指导食品生产、餐饮服务者严格落实食品安全主体责任，强化食品原料进货查验记录，采购食品原料时应主动落实索证索票义务，建立采购台账，杜绝采购无证产品。
（三）开展重点产品专项检查。一是开展对批发市场、大中型商超、生鲜超市等重点单位开展专项检查，重点检查经营单位销售18种重点产品的溯源情况。二是加大18个品种的监督抽检力度，对重点单位基本做到全覆盖式抽检，优化农贸市场快检批次安排，对18个品种快检频次增加，对抽检不合格商户加大回头看检查频次，对无法提供有效进货凭证的单位及时采取行政手段。按月汇总分析监督抽检以及快检结果。三是对通农物流进行专项督查，提升通农物流主体责任意识，落实主体责任。将溯源体系建设纳入对通农物流的全年考核，推动通农物流建立起重点品种溯源信息体系建设，加强对重点品种的自查、快检、检测力度。
（四）严厉打击违法违规行为。对抽检不合格的食用农产品要快速启动后处置程序，严厉打击销售、使用不符合食品安全国家标准食用农产品的违法行为，对索证索票齐全的单位要及时将案件线索进行移送，对问题食用农产品要及时采取责令停止生产经营、召回等行政强制措施。对问题企业或个人要坚决立案查处，落实“处罚到人”的要求，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关追究刑事责任。
五、工作要求
（一）提高思想认识。“百日行动”是“治违禁控药残促提升”三年行动的重要补充，是贯彻落实习近平总书记重要批示精神，守护人民群众“舌尖上的安全”的具体措施。根据实际，各分局、各相关科室要提高政治站位，强化责任感、使命感和紧迫感，落实好“四个最严”的要求；要加强组织领导，坚决杜绝“走过场”式治理。
（二）开展专项检查。各分局、各相关科室在“三年行动”的基础上，要针对18个品种强化隐患排查，在规定时间内对批发市场、重点经营单位等开展专项检查，对发现的问题要及时处置，各分局根据自身工作实际，要有针对性制定的治理措施，加强日常监管。
（三）提升主体意识。各分局要推动经营主体落实溯源体系，加大对经营单位溯源体系建设情况的检查频次，指导经营主体建立供应商名录制度，探索建立供应商黑白名单制度，完善供应商管理和溯源信息管理。
（四）及时报送信息。要建立固定的信息报送机制，各分局要明确一名信息报送人员，各分局从6月开始每月末报送行动实施进展，9月底报送百日工作成效，同时要注意收集整理监管执法、司法典型案例，可随时报送。相关统计数据要客观真实，反映实际情况。
附件1：崇川区食用农产品整治提升百日行动情况统计表
附件2：2022年崇川区食用农产品整治提升百日行动监督抽检计划
区局食品安全监管科联系人：俞文娟，联系电话：0513-68007238。